随着信息技术的快速发展，基层治理和服务群众的方式正在发生深刻变革。文昌市积极探索“政府+企业+社区”三方联动机制，通过夯实网络技术基础，着力打通服务群众的“最后一公里”，取得了显著成效。

一、构建三方联动机制，形成服务合力

文昌市坚持政府主导、企业参与、社区协同的工作思路，建立了高效的三方联动机制。政府部门负责统筹规划和政策支持，电信运营商等企业提供技术支撑和网络基础设施建设，社区基层组织则承担需求收集和落地服务。这种分工协作的模式，有效整合了各方资源优势，形成了服务群众的强大合力。

二、夯实网络技术基础，筑牢服务根基

在技术层面，文昌市重点推进了以下工作：

1. 完善网络基础设施
大力实施光纤到户工程，推进5G网络建设，实现城乡网络全覆盖。目前全市光纤覆盖率已达98%，5G信号覆盖主城区和重点乡镇，为数字化服务提供了坚实保障。

2. 搭建统一服务平台
建成市级统一的政务服务云平台，整合各部门数据资源，实现“一网通办”。平台采用微服务架构，具备高可用性和可扩展性，能够满足不同场景下的服务需求。

3. 开发智能应用系统
基于大数据和人工智能技术，开发了智能客服、远程医疗、在线教育等应用系统。这些系统能够精准识别群众需求，提供个性化服务，大大提升了服务效率。

三、打通“最后一公里”，提升服务效能

针对服务群众“最后一公里”难题，文昌市创新采取了多项措施：

1. 建立村级服务站点
在每个行政村设立数字化服务点，配备专职工作人员，帮助群众办理各类线上业务。对于不熟悉网络操作的老年人等群体，提供代办和指导服务。

2. 推广移动端应用
开发“文昌通”手机APP，整合政务、医疗、教育、社保等各类服务功能，群众只需动动手指就能办理业务，真正实现“服务到家”。

3. 开展数字技能培训
定期组织社区数字技能培训活动，提升居民的网络应用能力。建立志愿者服务队伍，为特殊群体提供上门指导服务。

四、实践成效与未来展望

通过三方联动和网络技术创新，文昌市成功打通了服务群众的“最后一公里”。据统计，目前全市线上政务服务办理率已达85%，群众满意度提升至92%。不仅节省了群众办事时间，也大大降低了行政成本。

文昌市将继续深化三方联动机制，加快推进5G、物联网等新技术应用，探索智慧社区建设，不断提升基层治理能力和服务水平，让数字技术更好地惠及每一位群众。